委辦會計業務 留意山寨事務所 記帳業者設「會計事務所」冒充「會計師事務所」 卻無執照 已違法可開罰

2011/02/15

■徐谷楨■

  某公司財會主管赫然發現，委託的記帳業者打著「會計事務所」的招牌，卻沒有會計師執照，讓他一直誤以為是「會計師事務所」，才驚覺被「呼嚨」了，因此憤而向金管會檢舉。粗估這一年來，由會計業界及外部人士所檢舉的這類案件，高達500多件。

  依2009年修法通過的《會計師法》第71條規定，未取得會計師資格的人，以會計師、會計師事務所、會計事務所，或其他容易使人誤認為會計師事務所的名義，刊登廣告、招攬或執行會計師業務，可限期命令其停止；屆期不停止違法行為，或停止後再違反，會被處以罰鍰，甚至判刑。 不過，新規定施行後，不少「會計事務所」依然存在，引起會計師公會全聯會紀律委員會的注意。

遭檢舉非法事務所 金管會皆迅速處理

  主委林建邦強調，非會計師組成的事務所，容易引起誤會，讓人以為是會計師事務所，法律上並不允許。 林建邦指出，有記帳業者仍非法使用「會計事務所」招牌，陸續遭到檢舉，金管會受理每件檢舉之後，都會明快處理，發函業者限期改善。 若不改善，可依法處以30萬到150萬的罰鍰，受罰後再不改善，最嚴重可處二年以下徒刑、拘役或科或併科40萬元以上200萬元以下罰金。 已收到金管會通知的記帳業者，大多從善如流，目前還沒出現受罰的案例。

  林建邦表示，記帳業者應依法成立記帳士事務所，或登記為記帳及報稅代理業務人，但怎樣都不能對外以「會計事務所」營業；事關會計師的權益，希望工商企業界人士都能清楚分辨會計事務所和會計師事務所兩者「差很大」，不再有所混淆，對公司本身也會更有保障。

捲款落跑時有所聞 受害公司求償無門

  他進一步說，會計師都必須登錄在會計師公會，受到公會列管，也受主管機關的監理，因此自律嚴格，每年也都須接受一定時數的教育訓練。

  他說，不肖記帳業者收了公司幾百萬元的營業稅款之後、捲款「落跑」的事件時有所聞，受害公司不但因此既沒報稅又沒繳稅，也往往等到逾期許久後收到國稅局補稅通知，才發現真相，補稅被罰，而且求償無門，風險極大。

  為了防止代客記帳人士打著會計師名號，非法營業，損害會計師形象及權益，會計師公會積極了解現況，「只要我們提供（檢舉）資料，主管機關都會迅速辦理。」林建邦十分肯定主管機關在這方面依法行政的效率。 林建邦說，會計師法第71條修法通過，某種意義上也代表社會對會計師地位及功能的肯定，會計師的責任更重，同時，近年會計制度漸與國際接軌，協助企業導入國際會計準則（IFRS）成為會計界的頭條大事，社會角色更形吃重，因此會計師也嚴以律己，以回應社會的期待。

■經驗談：記帳員無執照 品質良莠不齊■

  「我們見面會吵架的！」辦公室設在新北市三重區的會計師劉曼怡透露，過去在企管顧問公司服務時，曾與所謂代客記帳業者「交手」，站在會計師的專業角度，在工作上與對方意見不同，容易產生衝突。 她說，會計師經高考三級及格，每年有強制進修的規定，必須進修滿一定時數，否則會被停業，但是代客記帳業者不必進修，靠著多年「經驗」來服務客戶，不一定了解新法規，可說是「良莠不齊」。 舉例說，客戶宴客的費用，會計師在帳上的科目列為「交際費」，但代客記帳業者可能會列為「雜費」或「教育訓練費」，但是客戶也不懂，竟讓觀念不正確的業者做出科目不正確的帳。 部分代客記帳業者以「老牌」姿態經營客戶，不必考試、不必進修、以訛傳訛的業界生態，讓會計師不以為然。

劉曼怡強調：「我們的武器，就是一張正式的會計師執照。」

一個獨立執業的會計師，強過一家有好幾個記帳員的會計事務所。

■一師之差 區別專業■

「『會計事務所』容易讓人誤會是『會計師事務所』。」（莊志強）
「只差一個字，卻有很大的不同。」（傅文芳）
「合法與不合法的區別。」（施春成）
「專業人士與從業人士的差別。」（吳宗璋）
「會計事務所負責人不是會計師。」（柯永祥）
「一個（會計師事務所）有高考及格，一個（會計事務所）是無照且非法。」（陳世洋）
「自律、責任與榮譽有無之差別。」（田乾隆）
「兩者成立的法律基礎不同，可執行的業務也不同。」（許伯彥）
「當價錢差不多的時候，誰還要用山寨版呢？」（丁俊民）

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本文轉載自【2011-02-15/經濟日報/A19版/會計專題】